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完善基层自治 开创平安社区新模式

2014-07-09  来 源: 鞍山日报 编 辑:admin

近年来,立山区优化理念和思路,落实社区组织的自治权,充分发挥社区服务群众、凝聚人心、协调利益、化解矛盾的作用。同时,不断推进完善人防、物防、技防相结合和群防群治社会治安防控体系建设,实施三位一体社会治安防控模式,切实提升社会治理效果。立山
 近年来,立山区优化理念和思路,落实社区组织的自治权,充分发挥社区服务群众、凝聚人心、协调利益、化解矛盾的作用。同时,不断推进完善人防、物防、技防相结合和群防群治社会治安防控体系建设,实施“三位一体”社会治安防控模式,切实提升社会治理效果。立山区连续6年被评为省平安区,2013年被评为省平安示范区。

  选拔优秀社区带头人

  丰富社区居民生活

  立山区通过社区两委换届选举,培养选拔一批政治过硬、责任心强、乐于奉献而且有群众基础的社区带头人。去年年底,立山区对灵西社区书记刘娟给予享受事业编工资待遇,在社区书记和社区工作者中产生很大反响。立山区针对全日制大专以上学历的社区工作者出台考核晋升管理办法,打通社区干部上升的政治通道,激励社区干部更好地发挥作用。

  立山区还在社区中选拔群众拥护、热心公益、精力充沛的同志,通过合法程序进入居委会、业委会、自治会和其他社区队伍,逐步发展成为社区自治的骨干和带头人。鼓励党代表、人大代表、政协委员和在职机关干部、教师、医生参与所在社区的自治组织,形成社区内真正的和谐。发挥党组织领导核心作用和党建工作的传统优势,不断创新基层党组织建设,完善党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,引导广大党员顺应居民新期待,走进社区释放正能量。

  开展社会主义核心价值观建设,形成理性平和、积极向上的社区道德风尚。以“社区大讲堂”为文化阵地,丰富居民业余文化生活,突出国学德育教育,弘扬社会正能量,积极倡导以德治区、以德立区,开展“国学进万家、仁爱满立山”活动,有效提升了公民思想道德素质和文明素质。

  社区牵头群众自治

  满足群众参与社区治理的需求

  灵山街道灵西社区是立山区平安社区建设新模式的样板。多年来灵西社区以加强和改进社区群众自治为重点,以满足居民群众需求为导向,以社区平安建设为基础,逐步形成了“党委领导、社区主导、公众参与、综合治理”的平安社区建设新模式,社区居民安全感、安居感、幸福感不断提升,社区环境和居民精神面貌焕然一新。

  按照社区治理的要求,灵西社区党委在工作理念、工作方式上求“变”,从过去“管理式”的“单一型”向组织、服务、协调的“复合型”转变,通过政策引导、激发群众、支持服务、统筹协调、凝聚骨干,发挥基层党组织领导核心作用。社区自制《便民服务联系卡》,社区管片干部每天入户“话家常”不少于4小时,居民情况了解率100%,居民群众熟识率80%以上。灵西社区通过“以服务促管理”,满足了社区群众多样化服务需求,通过“一站式”服务,满足社区大众基本服务需求;通过建立义工队伍,满足不同群体服务需求;通过“扶危帮困”,满足特殊群众服务需求。

  全面构建新型社会治安防控体系

  面对当前严峻复杂的治安局势,立山区不断推进和完善人防、物防、技防相结合,群防群治社会治安防控体系建设,实现社会长治久安。

  以人防为核心,加强队伍建设。人防可分为警防和民防。目前,立山区在每个街道都组建了一支专业人防队伍,充分调动现有的平安志愿者协会、环卫职工一岗双责、党员义务巡逻队、和事佬调解服务队、企业保安组织等社会力量参与群防群治工作,着力构建全时空、立体化、无盲区的动态治安“大巡防”体系,依靠专群结合,确保一方平安。以物防为基础,筑牢平安根基。立山区加大资金投入力度,对治安复杂场所、重点部位和要害部门加大安防硬件建设,完善物理防范,落实制度措施,保证物防设施状态良好,构筑起治安防范的铜墙铁壁。推广无物业小区封闭式管理,出入口设置治安岗亭,提高社区自我防范能力和水平。以技防为保证,构建防控网络。今年,立山区在现有基础上将在全区大部分社区、尤其是老旧小区全面布控摄像头等监控设备,用“电子眼”布下的天罗地网震慑和遏制犯罪。

  高越 记者 吕卫国

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